2016年7月16日~8月16日，中央環(huán)保督察組對河南省開展了環(huán)境保護(hù)督察工作后，河南省委、省政府高度重視，省委書記謝伏瞻多次召開會(huì)議，對整改問責(zé)工作進(jìn)行專題安排部署。

 

　　截至記者發(fā)稿時(shí)，95項(xiàng)具體整改任務(wù)已基本達(dá)到整改目標(biāo)要求，其中77項(xiàng)已全部完成，占任務(wù)總數(shù)的81.05%；其余18項(xiàng)完成了階段性任務(wù)，正按照既定時(shí)限持續(xù)整改。

 

　　高位統(tǒng)籌推進(jìn)狠抓工作落實(shí)

 

　　據(jù)了解，河南省加強(qiáng)對環(huán)保督察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，由省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒對中央環(huán)保督察整改工作負(fù)總責(zé)，成立由陳潤兒任組長，省委辦公廳、省政府辦公廳、省委組織部、省環(huán)保廳等19個(gè)部門和18個(gè)省轄市、10個(gè)省直管縣（市）政府主要負(fù)責(zé)人為成員的河南省環(huán)保督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)4個(gè)核查問責(zé)組，統(tǒng)籌推進(jìn)中央環(huán)保督察整改工作任務(wù)落實(shí)，進(jìn)行責(zé)任追究及督察組移交的其他問題線索調(diào)查處理。同時(shí)，省委下發(fā)通知要求各級(jí)、各部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扎實(shí)整改落實(shí)，并把中央環(huán)保督察整改工作列入工作臺(tái)賬，每季度調(diào)度進(jìn)展情況。

 

　　據(jù)河南省環(huán)保督察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的呂朝舉介紹：“省環(huán)保督察整改辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)督辦作用，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)，累計(jì)調(diào)度匯總整改落實(shí)情況37次，通報(bào)整改進(jìn)展情況6次，下發(fā)重點(diǎn)督辦函51次，向整改進(jìn)展緩慢單位、政府主要領(lǐng)導(dǎo)致函22次，還3次向9位有關(guān)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送了其作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)整改事項(xiàng)進(jìn)展情況，并通過現(xiàn)場督辦、約談督辦等形式，督促責(zé)任單位加快整改落實(shí)。”

 

　　此外，河南省委、省政府把建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)作為常態(tài)化工作，定期研究部署，狠抓工作落實(shí)。謝伏瞻多次召開會(huì)議，并深入鄭州、開封、安陽、鶴壁、三門峽等地實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)場指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作，推進(jìn)環(huán)境治理攻堅(jiān)落實(shí)。陳潤兒親自擔(dān)任省環(huán)境保護(hù)委員會(huì)主任、省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，多次出席全省大氣污染防治攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議，并深入各地巡查督導(dǎo)環(huán)保工作。

 

　　“目前，全省各級(jí)黨委、政府對環(huán)境保護(hù)工作高度重視，各級(jí)黨委常委會(huì)會(huì)議和政府常務(wù)會(huì)議研究環(huán)保工作的頻次高、議題多。下一步將加大對生態(tài)環(huán)境損害的責(zé)任追究力度，目前已對227人追責(zé)、問責(zé)。”省人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

 

　　聚焦重點(diǎn)源頭科學(xué)推進(jìn)治污

 

　　針對此次督察反饋的問題，自2016年7月，河南省統(tǒng)籌規(guī)劃，已對143臺(tái)統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)超低排放改造，3492臺(tái)10蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐完成拆改，1785臺(tái)非電行業(yè)燃煤鍋爐、1426臺(tái)工業(yè)窯爐、351臺(tái)磚瓦窯爐完成提標(biāo)治理，1.23萬家施工工地停工整改，淘汰老舊車、黃標(biāo)車44.77萬輛等。

 

　　今年以來，河南省先后制定出臺(tái)“1+2+9”攻堅(jiān)治理方案、《河南省全面推行河長制工作方案》。通過建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河長體系，實(shí)施水污染聯(lián)防聯(lián)控，推動(dòng)四大流域重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)黑臭水體整治、畜禽養(yǎng)殖綜合整治、南水北調(diào)綜合整治、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)整治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治。截至目前，四大流域確定的237個(gè)流域重點(diǎn)工程完成率達(dá)92.9%。

 

　　記者從河南省環(huán)境攻堅(jiān)辦公室了解到，從2017年全省進(jìn)一步強(qiáng)化集中供熱供暖、依法取締“散亂污”企業(yè)、大氣污染防治管控等措施以來，對大量“散亂污”企業(yè)完成整治取締，321個(gè)縣級(jí)環(huán)境空氣監(jiān)測自動(dòng)站全部完成驗(yàn)收，1191家重點(diǎn)污染源全部實(shí)現(xiàn)在線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。

 

　　據(jù)介紹，2017年以來全省大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，截至目前，PM10平均濃度為110微克/立方米，同比下降7微克/立方米，PM2.5同比下降2微克/立方米。1月~9月全省135個(gè)地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為87.7%，同比上升7.8個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　上下齊抓共管提升群眾獲得感

 

　　為強(qiáng)化整改落實(shí)，河南在加強(qiáng)省級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，省直各有關(guān)單位和18個(gè)省轄市、10個(gè)省直管縣（市）政府主要負(fù)責(zé)人分別負(fù)責(zé)本區(qū)域的全面整改治理工作統(tǒng)籌；95項(xiàng)整改任務(wù)中，由省委、省政府部門承擔(dān)的41項(xiàng)，全部由分管省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，督促整改落實(shí)；其他整改事項(xiàng)，分別由各省轄市、省直管縣（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，親自抓，確保到位、取得實(shí)效。

 

　　如開封市委、市政府成立了高規(guī)格的攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部和督察組，印發(fā)了《開封市黨委、政府及有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)》，制定實(shí)施了“1+2+4+10”攻堅(jiān)系列方案。市政府相關(guān)副市長帶領(lǐng)6個(gè)專項(xiàng)指揮部，一線作戰(zhàn)指揮，各縣區(qū)黨委政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，狠抓各項(xiàng)工作措施落地見效。市環(huán)保、市公安、市住建等部門帶頭沖鋒，全線推進(jìn)，初步形成了協(xié)調(diào)緊密、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的大環(huán)保格局。

 

　　安陽市委書記李功樂、市長王新偉更是被稱為“環(huán)保書記、環(huán)保市長”，市副市長、市公安局長戚紹斌親自坐鎮(zhèn)環(huán)保局，并建立了黨政主要負(fù)責(zé)人晨查機(jī)制，6點(diǎn)鐘出發(fā)7點(diǎn)半結(jié)束，隨后召開每日晨查調(diào)度會(huì)，發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)解決；發(fā)揮四級(jí)網(wǎng)格員機(jī)制，確保片片有人管、廠廠有人督。

 

　　參加安陽市首屆馬拉松賽的江蘇選手程乾育告訴記者：“之前很擔(dān)心安陽的空氣質(zhì)量，來后發(fā)現(xiàn)晴空白云，溫度濕度特別好，我獲得了半程賽冠軍，感謝環(huán)保工作者的辛勤治理。”

 

　　在鄭州金水河畔，晨練的孟慶國老人說，他就住在金水河邊上，2013年以前這條河一到夏天臭氣沖天，家里的窗戶是緊閉的，現(xiàn)在水也清了，天也亮了，夜里能見到星星了，這才是老百姓想要的幸福。

 

　　目前，河南省已基本形成領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、制度完善、上下聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合的中央環(huán)保督察整改工作氛圍和工作機(jī)制。全省各級(jí)、各部門正在按照整改方案總體部署，各司其職，各負(fù)其責(zé)，迅速行動(dòng)，強(qiáng)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋意見各項(xiàng)整改工作的落實(shí)。